Control de Precios en Venezuela

La Ley de Costos y Precios Justos del año 2011 reglamentó prácticas del control de precios que regían en Venezuela desde el año 2003. El control fue aplicado como una medida de transición hacia el socialismo, pero fue motivada por la necesidad de frenar la inflación. La normativa establecía los márgenes de ganancia que pueden tener los empresarios y sancionaba a los comerciantes que especulen. El Poder Ejecutivo determinaba qué ganancia era aceptable y qué se considera especulación. En un principio se congelaron los precios de 18 productos. Entre ellos, agua mineral, jugo de fruta, cloro, jabón, lavaplatos líquidos, limpiadores, champú, desodorantes, papel higiénico y pañales. Luego, a diferencia de los controles introducidos en el 2003, los congelamientos dejaron de circunscribirse a alimentos y bienes de primera necesidad, para extenderse a toda la economía, desde la medicina hasta el negocio automotriz. 

A finales del año 2013 fue creado un sistema de formación y funcionamiento de precios para todos los bienes de la economía, con la intención de frenar la especulación, la inflación y equilibrar el abastecimiento. La Superintendencia de Defensa de los Derechos Socio-Económicos (SUNDDE), fue creado como un órgano desconcentrado con capacidad de gestión presupuestaria, administrativa y financiera, adscrita a la Vicepresidencia Económica de Gobierno.

La SUNDDE, mediante Reglamento Interno establece una estructura organizativa que le permita ejercer con eficacia sus funciones. Las funcionarias y funcionarios que ejerzan actividades de inspección o supervisión serán de libre nombramiento y remoción, conforme a las previsiones contempladas en la Ley del Estatuto de la Función Pública.

Las penas que se pueden aplicar para aumentos no autorizados incluyen multas, inhabilitación y un cierre temporal que puede llegar a diez años. Una parte indispensable del plan de control fue la creación de una vasta red de inspectores de precios, encargados de recorrer los comercios en busca de aumentos ilegales.

Las fiscalizaciones de la Primera Ofensiva Económica, (noviembre - diciembre del 2013), tenían como consecuencia que los establecimientos fiscalizados quedaron sin inventarios. 

Durante La Segunda Fase del Plan Ofensiva Económica (22 de abril de 2014 - octubre de 2014), el SUNDDE  ha fiscalizado 10 888 establecimientos comerciales en todo el territorio nacional.

Ley Orgánica de Precios Justos

El texto del 23 de enero de 2014 (Gaceta Oficial Nro. 40.340) establece que el órgano regulador es Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconómicos (Sundde). http://www.superintendenciadepreciosjustos.gob.ve  

  • La Intendencia de Costos, Ganancias y Precios Justos se encargará principalmente del análisis, control, regulación y seguimiento de las estructuras de costos en el país. En este orden de ideas la Intendencia de Protección de los Derechos Socioeconómicos trabajará para ejercer las funciones de inspección, fiscalización e investigación
  • SUNDDE tiene por objeto: "asegurar el desarrollo armonioso, justo equitativo, productivo y soberano de la economía nacional, a través de la determinación de precios justos de bienes y servicios, mediante el análisis de las estructuras de costos, fijación del porcentaje máximo de ganancia y la fiscalización efectiva de la actividad económica y comercial, a fin de garantizar los ingresos de todas las ciudadanas y ciudadanos, y muy especialmente el salario de las trabajadoras y los trabajadores; el acceso de las personas a los bienes y servicios para la satisfacción de sus necesidades; establecer los ilícitos administrativos, sus procedimientos y sanciones, los delitos económicos, su penalización y el resarcimiento de los daños sufridos, para la consolidación del orden económico socialista productivo."
  • El margen máximo de ganancia de cada actor de la cadena de comercialización no podrá exceder de 30% de la estructura de costos del bien o servicio.
  • El precio de comercialización de los bienes y servicios de las empresas, podrá ser determinado o modificado por la SUNDDE. El establecimiento de los lineamientos para calcular los límites de comercialización podrá ser de carácter general, sectorial, particular o categorizado, según lo indique el organismo.
  • Los márgenes máximos de ganancias podrán ser determinados por sector, rubros, espacio geográfico, canal de comercialización o actividad económica. El ente rector se fundamentará para la determinación del margen en la información suministrada por las empresas en la que se refleje las estructuras de costos y su utilidad. 

Funciones de la SUNDEE:

  • Fijación de los precios máximos de la cadena de producción o de importación, emisión de los certificados de los precios justos junto con los criterios para la comercialización de presentación de algún producto.
  • Fijar las condiciones generales de la oferta, promociones y publicidad de bienes y servicios y la determinación de los cánones de arrendamiento justos de los locales comerciales.
  • Asumir temporalmente las actividades de dirección supervisión o control de los procesos de producción, distribución y comercialización de los bienes y servicios.